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验证码短信的费用通常是由网站或应用的服务方承担的，不会转嫁给用户。这些费用通常是包含在服务费用中，作为提供服务的成本之一。
在某些特殊情况下，可能会有一些平台要求用户承担短信费用，某些平台可能会因为接收大量的验证码短信而需要支付高额的短信费用，为了控制成本，可能会选择向用户收取一定的费用，一些平台可能会因为提供额外的服务或功能而向用户收取费用，这也可能包括验证码短信的费用。
验证码短信的费用是否由用户承担，需要根据具体的平台和服务来确定，建议在使用相关服务前，先了解该平台的收费政策和服务条款，以避免产生不必要的误解和费用支出。